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(中央社台北23日電)中國大陸公安部12月初公布大陸警察法修正草案。對此,美國人權組織警告,草案內容部分不符聯合國基本原則,恐讓警察有權在遠超過國際法允許情況下,對個人動武。

綜合法新社、法國國際廣播電台報導,中國大陸公安部1日公布「人民警察法」修正草案。這項草案將提供警察更多使用武器的具體指導原則。

草案內容指出,大陸警察在遇到下列情形之一時,如果來不及警告或者警告後可能導致更為嚴重危害後果,可以直接使用武器。

其中包含「實施嚴重危害國家安全、公共安全行為或者實施該行為後拒捕、逃跑的;實施危及他人生命安全行為或者實施該行為後拒捕、逃跑的;在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯騷亂、暴亂、行兇、脫逃,以及劫奪上述人員或者幫助實施上述行為的」。

以及「國家規定的警衛、守衛、警戒物件和目標受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險的;以暴力、危險方法抗拒、阻礙警察依法履行職責或者暴力襲擊警察,危及警察生命安全的。」

美國人權組織人權觀察(Human Rights Watch)22日就草案向北京當局提出評論。

人權觀察的公開信提到,聯合國關於執法人員使用武器的基本原則指出,執法人員應盡可能在訴諸使用武器前使用非暴力手段。並只有在非暴力手段不起作用,或對方未達到預期的任何承諾時,才會使用武力手段。

此外,聯合國基本原則指出,除非在自衛,或防禦迫在眉睫的威脅,並能使他人免於死亡、重傷,否則執法人員不得對他人使用武器。且必須在確實不可避免,並為了保護生命的情況下才能使用致命武器。

人權觀察表示,上述大陸規定警察可使用武器的5個情況當中,前3項並不符合聯合國基本原則。

報導引述,人權觀察中國研究員王松蓮表示,中國大陸法律一向含糊解釋「國家安全」和「公共安全」,因此這樣的用字讓警察有權在遠超過國際法允許情況下,對個人動武。1051223

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

 

 

工商時報【楊日興╱綜合報導】

近年中國半導體企業大舉在全球進行併購,例如紫光集團欲收購台廠力成、南茂等,引起多方關注。但中國證監會日前公布再融資新規,嚴控上市公司融資額度和期限,以遏止企業融資泛濫、進行資本運作,受此影響,紫光等陸企的海外布局恐受衝擊,台廠也能在被併購壓力下稍為喘口氣。

中國證監會本月17日公布的再融資新規指出,再融資發行股份不得超開箱過總股本20%,並明定只有非公開發行股票發行期首日能作定價基準日。

紫光集團在2015年10月30日宣布以新台幣194億元收購力成私募股;當年12月11日,紫光集又宣布以568億元入股矽品24.9%股權,同時以119億元入股南茂25%股權。總額近台幣900億的三起收購大案,當時撼動全球半導體業。

2015年11月,紫光國芯募資800億元人民幣(下同)資金,用以收購半導體企業,金額規模僅次於中國平安的1,600億,為A股第2大規模的再融資,用以籌措收購力成、南茂的資金。

新浪報導,倘若按新股不超過總股本20%上限計算,紫光國芯再融資規模最大將不超過40億元,僅有前募資規模不到5%。

市場研究機構Trendforce集邦指出,紫光國芯先前800億元非公開發行計畫,幾乎是其當下股本的5倍,以董事會決議公告日為定價基準日的作法也不合乎新規。

儘管紫光集團背後有「中國國家集成電路產業基金」(簡稱大基金)撐腰,再融資新規仍不免產生影響,也引起市場側目。紫光國芯投資者互動平台上便有諸多聲浪,詢問800億元定增的去留,惟紫光國芯尚未提出明確說明。

雖然經濟部投審會不放行紫光來台收購案,不過其挾龐大銀彈在全球半導體產業採取狼性併購的策略已讓市場嚇出冷汗。如今再融資新規推出後,可望順勢為台廠減壓。

除了紫光之外,大陸快閃記憶體廠商兆易創新也受到再融資新規衝擊。去年8月中旬,兆易創新宣布因籌劃重大資產重組而停牌。據了解,兆易創新擬再融資65億元併購美國廠商ISSI旗下的北京矽成。

雖然兆易創新再融資符合股本20%以內的限制,但因強制定價基準日為發行期首日,兆易創新的再融資價格勢必出現波動,影響其收購藍圖。

證監會新規除了防堵A股增資亂象,恐讓大陸半導體業砸巨資赴海外併購的熱潮大大降溫。

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